穗科創(chuàng)字〔2017〕169號
各區(qū)科技行政主管部門，各有關(guān)單位：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案的通知》(穗府辦〔2016〕12號)及相關(guān)要求，現(xiàn)組織開展2017年廣州市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)補助專題(第二批)項目申報核實工作。具體通知如下：
一、申報依據(jù)
(一)廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)實施辦法(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)。
(二)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè)專項申報指南(穗科創(chuàng)字〔2015〕223號)。
二、申報核實對象
本次申報核實對象為廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)。
三、申報條件與標準
企業(yè)在申報2017年廣州市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)補助專題(第二批)時應(yīng)已達到以下全部建設(shè)標準：
(一)研發(fā)經(jīng)費。
核實標準：企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費投入機制并已開展研發(fā)活動，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%，或前三個會計年度年平均研發(fā)經(jīng)費投入不低于200萬元。
材料要求：1.能夠披露研發(fā)費用的年度審計報告或?qū)ｍ棇徲媹蟾?2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)也可以提供經(jīng)國家統(tǒng)計部門核定的科技活動統(tǒng)計年報資料。
(二)研發(fā)場所和研發(fā)固定資產(chǎn)。
核實標準：企業(yè)研發(fā)機構(gòu)已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額(不含房產(chǎn))原值不低于200萬元，軟件類、設(shè)計類和服務(wù)類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)要求不低于100萬元。企業(yè)與高校或科研院所共建的研發(fā)機構(gòu)除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機構(gòu)的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機構(gòu)已提供不少于150萬元的建設(shè)經(jīng)費。
材料要求：1.房產(chǎn)證或房屋租賃合同證明(研發(fā)場地須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內(nèi));2.研發(fā)固定資產(chǎn)財務(wù)報告(即審計報告)或財務(wù)憑證(即購買固定資產(chǎn)的原值發(fā)票以及固定資產(chǎn)入賬憑證);3.研發(fā)固定資產(chǎn)申報截止日期為2017年6月30日，要求研發(fā)固定資產(chǎn)必須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內(nèi);4.屬共建研發(fā)機構(gòu)的，還需提供共建合作協(xié)議和建設(shè)經(jīng)費財務(wù)報告;5.研發(fā)固定資產(chǎn)是指與研究開發(fā)直接相關(guān)的儀器、設(shè)備等，不含房產(chǎn)、空調(diào)、桌椅、車輛等日常辦公設(shè)備;6.研發(fā)固定資產(chǎn)必須為申報單位所有，申報單位所在集團公司及下屬子公司的資產(chǎn)不算在內(nèi)。
(三)研發(fā)人員。
核實標準：企業(yè)研發(fā)機構(gòu)已有專門的研發(fā)隊伍，并配備管理負責(zé)人和技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的人員不低于研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%。
材料要求：1.提供研發(fā)人員的身份證、學(xué)歷、職稱、勞動合同、社保繳納(或個稅繳納)，對于外籍研發(fā)人員，企業(yè)應(yīng)提供能夠證明勞務(wù)關(guān)系的佐證材料;2.研發(fā)人員須為企業(yè)正式員工;3.要求申報企業(yè)2015年12月、2016年6月、2016年12月、2017年6月等4個時間節(jié)點研發(fā)人員均不少于5人，且4個時間節(jié)點的平均人數(shù)不少于10人、且4個時間節(jié)點本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的人員數(shù)占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例的平均值不低于50%(其他時間節(jié)點不算在內(nèi))，企業(yè)須提供4個時間節(jié)點社保繳納(或個稅繳納)證明材料(入職時間與該時間段不同的，提交實際入職時間段社保繳納或個稅繳納材料)，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要，可對其他時間點研發(fā)人員相關(guān)情況進一步進行核查;4、企業(yè)研發(fā)人員不足20人的，按實際提供證明材料，研發(fā)人員超過20人的，提供前20名主要研發(fā)人員的證明材料，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要對其他人員相關(guān)情況進一步進行核查。
上述所有證明材料在申報時提供復(fù)印件即可，在現(xiàn)場核實時提供原件備查。
四、申報程序及時間安排
(一)企業(yè)申報：本次申報核實項目為8月11日17:00前已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報項目。申報項目在廣州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(http://gzkcw.egrant.cn，以下簡稱陽光政務(wù)平臺)中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后(形成項目申請編號)，申報單位應(yīng)于3個工作日內(nèi)將紙質(zhì)申報材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。
(二)材料審查：區(qū)科技行政主管部門應(yīng)對申報企業(yè)是否獲得市級或以上研發(fā)機構(gòu)(包括企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實驗室等)情況予以審查，并注意企業(yè)更名情況，審查不通過的，不予推薦。同時，督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報單位提供“企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況”表(國統(tǒng)字〔2016〕125號文件107-2表)截圖材料，該材料作為申報核實的重要參考。
(三)現(xiàn)場核實：本次核實采取材料審查和現(xiàn)場考察相結(jié)合的形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機構(gòu)或組織專家對項目申報條件和建設(shè)標準等內(nèi)容進行核實。各區(qū)項目核實工作完成后，區(qū)科技行政主管部門須按程序?qū)藢嵔Y(jié)果予以公示。
(四)匯總推薦：對公示無異議的項目，區(qū)科技行政主管部門于8月31日17:00前在申報系統(tǒng)中完成網(wǎng)上推薦工作，并將紙質(zhì)申報材料(一式一份)隨文報送市科技創(chuàng)新委。其中，紙質(zhì)材料送達地址：廣州市科技項目評審中心(地址：廣州市連新路47號)。
(五)項目復(fù)核：市科技創(chuàng)新委(或委托第三方機構(gòu))對各區(qū)推薦的全部企業(yè)申報情況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對部分項目采取約談、現(xiàn)場考察等形式進行審查，確定入庫項目名單。
(六)行政審議：市科技創(chuàng)新委委務(wù)會審議擬入庫項目名單，并在門戶網(wǎng)站公示。公示期滿無異議的，全部予以立項并納入財政經(jīng)費預(yù)算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號)有關(guān)規(guī)定處理。
(七)經(jīng)費下達：按照市財政有關(guān)進度安排撥付項目補助經(jīng)費。
五、其他有關(guān)要求
(一)加強企業(yè)統(tǒng)計填報工作。根據(jù)省市有關(guān)要求，對已認定的省、市工程中心、高新技術(shù)企業(yè)以及各級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等，屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的都要填報研發(fā)活動統(tǒng)計報表，防止漏報，力爭具備條件的企業(yè)上報率達到100%。
(二)加強企業(yè)信息變更管理。企業(yè)申報項目后，如發(fā)生名稱、銀行帳號信息等變更的，請及時在陽光政務(wù)平臺進行信息變更，并書面向市科技創(chuàng)新委主管處室以及區(qū)科技主管部門報備。企業(yè)在經(jīng)費下達前遷出廣州市的，補助經(jīng)費將無法撥付。
六、主管處室及聯(lián)系人
主管處室：高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處
聯(lián)系人及電話：雷超旭、莫雪華，83124032、83124034
附件：1、廣州市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)補助專題項目申報匯總清單（模板）.xls
2、廣州市各區(qū)科技行政主管部聯(lián)系方式.doc
3、廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)實施辦法（穗科創(chuàng)〔2015〕12號）
4、廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè)專項申報指南（穗科創(chuàng)字〔2015〕223號）
廣州市科技創(chuàng)新委員會
2017年7月18日
