穗科創(chuàng)字〔2017〕23號
各區(qū)科技行政主管部門，各有關單位：
為貫徹落實《廣東省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展工作方案(2016-2018年)》(粵府辦〔2016〕46號)、《中共廣州市委 廣州市人民政府關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》(穗字〔2015〕4號)及相關要求，現(xiàn)組織開展2017年廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項(第一批)項目申報核實工作。具體通知如下：
一、申報依據(jù)
(一)廣州市支持企業(yè)設立研究開發(fā)機構實施辦法(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)。
(二)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項申報指南(穗科創(chuàng)字〔2015〕223號)。
二、申報核實對象
本次申報核實對象為廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);第二批申報核實對象不做限定(具體通知將于2017年下半年發(fā)布)。
三、申報條件與標準
企業(yè)在申報研發(fā)機構建設專項時應已達到以下全部建設標準：
(一)研發(fā)經(jīng)費。
核實標準：企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費投入機制并已開展研發(fā)活動，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%，或前三個會計年度年平均研發(fā)經(jīng)費投入不低于200萬元。
材料要求：1.能夠披露研發(fā)費用的年度審計報告或專項審計報告;2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)也可以提供經(jīng)國家統(tǒng)計部門核定的科技活動統(tǒng)計年報資料。
(二)研發(fā)場所和研發(fā)固定資產(chǎn)。
核實標準：企業(yè)研發(fā)機構已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額(不含房產(chǎn))原值不低于200萬元，軟件類、設計類和服務類企業(yè)研發(fā)機構要求不低于100萬元。企業(yè)與高�；蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機構除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機構的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機構已提供不少于150萬元的建設經(jīng)費。
材料要求：1.房產(chǎn)證或房屋租賃合同證明(研發(fā)場地須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內(nèi));2.研發(fā)固定資產(chǎn)財務報告(即審計報告)或財務憑證(即購買固定資產(chǎn)的原值發(fā)票以及固定資產(chǎn)入賬憑證);3.研發(fā)固定資產(chǎn)申報截止日期為2017年3月31日，要求研發(fā)固定資產(chǎn)必須在廣州地區(qū)，非廣州地區(qū)的不算在內(nèi);4.屬共建研發(fā)機構的，還需提供共建合作協(xié)議和建設經(jīng)費財務報告;5.研發(fā)固定資產(chǎn)是指與研究開發(fā)直接相關的儀器、設備等，不含房產(chǎn)、空調(diào)、桌椅、車輛等日常辦公設備;6.研發(fā)固定資產(chǎn)必須為申報單位所有，申報單位所在集團公司及下屬子公司的資產(chǎn)不算在內(nèi)。
(三)研發(fā)人員。
核實標準：企業(yè)研發(fā)機構已有專門的研發(fā)隊伍，并配備管理負責人和技術帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學歷或中級以上職稱的人員不低于研發(fā)機構總人數(shù)的50%。
材料要求：1.提供研發(fā)人員的身份證、學歷、職稱、勞動合同、社保繳納(或個稅繳納)，對于外籍研發(fā)人員，企業(yè)應提供能夠證明勞務關系的佐證材料;2.研發(fā)人員申報時必須為企業(yè)在職員工;3.要求申報企業(yè)2015年6月、2015年12月、2016年6月、2016年12月等4個時間節(jié)點研發(fā)人員的平均人數(shù)不少于10人(其他時間節(jié)點不算在內(nèi))，且提供4個時間節(jié)點社保繳納(或個稅繳納)證明材料(入職時間與該時間段不同的，提交實際入職時間段社保繳納或個稅繳納材料)，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要，可對其他時間點研發(fā)人員相關情況進一步進行核查;4.企業(yè)研發(fā)人員不足20人的，按實際提供證明材料，研發(fā)人員超過20人的，提供前20名主要研發(fā)人員的證明材料，區(qū)科技行政主管部門根據(jù)需要對其他人員相關情況進一步進行核查。
上述所有證明材料在申報時提供復印件即可，在現(xiàn)場核實時提供原件備查。
四、申報程序及時間安排
(一)企業(yè)申報：本次申報核實項目為4月17日17:00前，已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報項目。申報項目在廣州市科技計劃管理系統(tǒng)(http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html，以下簡稱申報系統(tǒng))中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后(形成項目申請編號)，申報單位應于3個工作日內(nèi)將紙質申報材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。
(二)材料審查：區(qū)科技行政主管部門應對申報企業(yè)是否獲得市級或以上研發(fā)機構(包括企業(yè)研發(fā)機構、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心、工程實驗室等)情況予以審查，并注意企業(yè)更名情況，審查不通過的，不予推薦。同時，督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報單位提供“規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關情況”表(國統(tǒng)字〔2016〕125號文件107-2表)截圖材料，該材料作為申報核實的重要參考。
(三)現(xiàn)場核實：本次核實采取材料審查和現(xiàn)場考察相結合的形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務機構或組織專家對項目申報條件和建設標準等內(nèi)容進行核實。各區(qū)項目核實工作完成后，區(qū)科技行政主管部門須按程序對核實結果予以公示。
(四)匯總推薦：對公示無異議的項目，區(qū)科技行政主管部門于5月29日17:00前在申報系統(tǒng)中完成網(wǎng)上推薦工作，并將紙質申報材料(一式一份)隨文報送市科技創(chuàng)新委高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處(廣州市越秀區(qū)連新路45號1204房)。
(五)項目復核：市科技創(chuàng)新委(或委托第三方機構)對各區(qū)推薦的全部企業(yè)申報情況進行復核，并根據(jù)復核結果對部分項目采取約談、現(xiàn)場考察等形式進行審查，確定入庫項目名單。
(六)行政審議：市科技創(chuàng)新委委務會審議擬入庫項目名單，并在門戶網(wǎng)站公示。公示期滿無異議的，全部予以立項并納入財政經(jīng)費預算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號)有關規(guī)定處理。
(七)經(jīng)費下達：按照市財政有關進度安排撥付項目補助經(jīng)費。
五、其他有關要求
(一)另根據(jù)《廣東省科學技術廳關于做好2017年科技創(chuàng)新統(tǒng)計年報中企業(yè)研發(fā)機構統(tǒng)計工作的通知》(粵科函產(chǎn)學研字〔2017〕76號)及有關要求，對已認定的省、市工程中心、高新技術企業(yè)以及各級企業(yè)技術中心、工程研究中心等，屬于規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，都要在統(tǒng)計年報中填報企業(yè)研發(fā)機構相關情況，防止漏報，力爭具備條件的企業(yè)填報率達到100%。
(二)經(jīng)核實立項建設廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構的承擔單位，在獲得立項支持后應在本單位顯著位置加掛市企業(yè)研發(fā)機構牌匾。牌匾尺寸及相關要求等具體事項另行通知。
六、主管處室及聯(lián)系人
主管處室：高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處
聯(lián)系人及電話：雷超旭、莫雪華，83124032、83124034
附件：1. 
項目申報書（模板）.doc
2. 廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項申報匯總清單 (模板).xls
3. 廣州市各區(qū)科技行政主管部門聯(lián)系方式.doc
廣州市科技創(chuàng)新委員會
2017年2月4日
